Licenciado em Organização e Gestão de Empresas pelo Instituto Superior de Economia, da Universidade de Lisboa, e secretário executivo do Conselho Nacional para a Economia Social, desde 2011. Foi presidente do Instituto António Sérgio do Setor Cooperativo, presidente da Direção do INATEL, diretor do Departamento Financeiro e de Organização na Agência Nacional para a Qualificação. Exerceu funções de Adjunto do Ministro da Solidariedade e Segurança Social (1995–1996); membro do gabinete de apoio pessoal e Adjunto do presidente da Câmara Municipal de Lisboa (1992–1995).

Nasceu em Coimbra, morou em várias cidades do país, estudou nos Estados Unidos e fez o doutoramento no Rio de Janeiro. Académico, professor da Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra desde 1996. Formado em Gestão de Empresas e doutorado em Administração. Investigador do Centro de Estudos Sociais e do Centro de Estudos Cooperativos e da Economia Social. Professor de Contabilidade Financeira, Gestão de Recursos Humanos, Comportamento Organizacional, Ética e Responsabilidade Social das Empresas.

Licenciado em Direito (Universidade Católica de Lisboa), Pós-Graduado em Direito do Ambiente (Centro de Estudos Judiciários da Faculdade de Direito de Lisboa) e Mestre em Direito, vertente Jurídico-Políticas (Faculdade de Direito de Lisboa). Foi Inspetor-Geral da ASAE, Adjunto do Secretário de Estado das Pescas (IX Governo), assessor Jurídico do Ministro Adjunto e da Juventude (XI Governo), Adjunto do Secretário de Estado do Ambiente (XI Governo), do Secretário de Estado da Energia (XII Governo), e do Ministro da Saúde (XV Governo).